央行就代收业务公开征求意见 账户余额自动买基金须签“三方协议”

摘要:北京时间20191203关于【央行就代收业务公开征求意见 账户余额自动买基金须签“三方协议”】的具体情况和说明,让www.5ukeylr3.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

向您推荐
继续播放

大部分人早已习惯每月水、电、燃气、有线电视、信用卡还款等费用由银行在指定日期自动从账户扣缴。今后,这类由银行和支付机构广泛开展的代收业务将更加规范。12月2日,央行就《中国人民银行关于规范代收业务的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见。该文件旨在进一步规范代收业务参与各方行为,保障金融消费者的合法权益,防范业务风险。意见反馈截止时间为2019年12月18日。

据了解,代收业务的基本特征是付款人事先授权,实际交易发生时不再逐笔确认。相较于其他需付款人对交易逐笔确认的支付业务而言,代收交易验证强度较弱,易造成付款人的资金风险。特别是近年来代收业务呈快速发展趋势,由于业务开展不规范导致的资金损失风险逐渐暴露。

央行有关负责人强调,安全与效率是支付服务的发展目标,在保障用户资金安全的同时,尽可能提升服务的便捷性是代收业务规范的重点。为进一步规范代收业务参与各方行为,保障金融消费者的合法权益,防范代收业务风险,央行自2018年5月启动规范代收业务相关工作,全面梳理代收业务风险问题,研究起草了《关于规范代收业务的通知》。

央行有关人士指出,目前代收业务领域存在三方面主要问题。一是付款人开户机构对付款人的权益保护问题。例如,在未取得客户授权、未有效审核客户真实意愿情况下为客户开通了代收服务,或者未向客户充分披露代收业务风险、授权及交易信息查询服务渠道不健全等,造成付款人资金存在被盗用隐患。

二是代收服务机构对代收业务的风险监测问题。例如,对收款人的真实性审核不严,使黑灰产业得以通过代收业务便捷盗取客户资金;有关代收业务信息传递不透明,存在信息“黑箱”,甚至与收款人违规出售、转让系统接口,将代收业务应用于高风险场景或非法交易等。

三是代收业务的适用场景问题。主要表现为混淆代收业务与其他需要逐笔进行交易确认的交易,影响了代收业务的健康发展。

解读

代收业务是什么?

据介绍,代收业务是指经付款人同意,收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件,从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人,且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。

央行有关负责人表示,代收业务的特点主要表现为,收款人相对固定,收款人与付款人的交易场景相对固定,付款频率或额度等条件由收款人与付款人事先约定。

付款人有两种授权方式

付款人授权是代收业务的核心。《征求意见稿》在回归代收业务小额便民初衷的指导原则下,充分考虑风险防控与市场现状等因素,明确了两种授权方式。

方式一可称为“两两授权”,是目前实践中比较普遍的授权方式,由付款人与收款人、付款人与付款人开户机构、代收机构与收款人分别进行授权。《征求意见稿》明确,在这种授权方式下,可通过代收业务办理便民缴费、政府服务税费、公益捐款、信用卡及银行业金融机构贷款还款、非投资型保险保费缴纳及缴纳租金、会员费用等小额便民业务。

方式二可称为“三方协议”,即付款人、付款人开户机构及收款人三方同时签订协议,作为后续办理代收业务的基础。与“两两授权”相比,该模式进一步提升了授权强度,强化了付款人开户机构的风险把控能力,更有利于保障付款人资金安全。相应地,在该授权模式下,代收业务的适用场景也适当增加,如办理教育培训费用缴纳、小额贷款公司贷款偿还、金融机构发行的定期或定额基金理财产品购买、投资型保险费用缴纳等非公众普遍需求的,或非公众日常必要的,或金额较大的场景。实践中较为常见的账户余额自动购买货币基金理财产品相关业务,在满足“三方协议”要求的前提下可以继续开展。

代收业务必须有付款人授权

《征求意见稿》强调了付款人对付款人开户机构的代收业务授权管理要求。一是付款人开户机构必须在事前或首笔交易时获得付款人授权,确保代收交易为付款人真实意愿。二是付款人开户机构在交易过程中对授权事项进行逐笔验证,确保每笔代收业务指令均与其获得的授权相符。验证不符的应拒绝办理,并向付款人提示交易风险。三是兼顾风险防控与支付体验的要求,明确了授权的关键要素及授权渠道,付款人开户机构可通过柜台以及网络、电话、短信等非面对面渠道获取付款人授权,既便于授权管理要求落地执行,也方便客户办理授权。四是要求付款人开户机构提供授权变更、终止等服务,及时通知付款人授权状态、逐笔交易信息,并对异常交易进行风险提示等,付款人开户机构与付款人共同防范资金风险。

《征求意见稿》还强调了代收机构对于收款人的管理要求。一是收款人的真实性管理,这与其他支付业务中支付服务机构应落实的“了解你的客户”相关商户实名制管理要求相同。二是基于代收业务的特点,强调对收款人的同名账户把控、协议签订、风险分级管理、支付指令管控、交易监测等要求,代收机构应在代收业务处理中逐笔确认协议约定事项以及收款人与付款人的协议关系。对于收款人委托办理业务与代收业务协议约定事项不符的,代收机构应拒绝办理。

不能通过代收业务办理投融资等

《征求意见稿》强调,代收机构应当采取有效措施控制代收业务适用场景,在代收业务适用场景外,通过负面清单方式规定不得通过代收业务为各类投融资交易、外汇交易、股权众筹、P2P网络借贷,以及各类交易场所(平台)和电子商务平台等办理支付业务。这些业务通过其他交易验证强度更高的支付方式办理,更有利于确保用户资金安全。

代收业务不等于小额免密业务

《征求意见稿》明晰了代收业务与小额免密业务的边界。例如,代收业务不经付款人逐笔交易确认,无交易金额限制;通过支付账户余额支付的小额免密消费业务,需执行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》规定,如采用两类以下有效要素进行验证,交易限额为1000元/天;使用银行账户直接付款的小额免密消费业务,以及使用快捷支付绑定的银行账户付款的小额免密消费业务,参照支付账户余额小额免密消费限额管理要求执行。对于超过免密业务限额的消费业务,相关支付服务主体必须对交易进行逐笔验证。如果满足代收业务交易场景要求,且希望通过代收业务办理的,在落实相应授权管理要求的前提下也可行。

本组文/本报记者 程婕 供图/视觉中国


查看更多
日本黄大片免费播放器 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程

实时推荐

母子过马路被车撞倒,却被批评有错在先,孩子安全谁的责任更大?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 250 8296
智慧引擎为丰财派出所注入新动力
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 618 1991
逆袭途观,探岳取得 657.8% 增长,十一月 SUV 销量前十有何看点?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 680 1704
对话魏建军:结合未来 " 新四化 " 将新增品类品牌
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 112 8882
派出所民警收到神秘礼物,打开一看竟然是两箱苹果
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 340 9118
怀化市组织参加西南贫困地区农产品产销对接活动
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 880 8622
中国煤矿文工团说唱团“文化进万家”曲艺专场走进交口
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 963 9946
一根撬棍是怎么成为物理学圣剑的?盘点使用过“圣剑”的动漫角色
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 232 5334
完败!东亚杯首轮,中国队1-2不敌日本
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 595 2318
万荣公安交警联合环保、交通运输部门开展联合执法行动
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 100 3218
重磅:镇雄旧府街道高山村发现天坑
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 590 1960
倪妮黄色长裙走红毯引围观,她攥紧拳头抵御寒冷天气
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 844 9198
李世民钦定的名将:一个打败仗被敌人俘虏,一个打败仗能逃出生天
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 131 2727
银滩路街道垃圾分类宣传进小区
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 121 3449
男女交往时,男人几个方面偶尔坏一点,更受女人的喜爱,别不明白
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 122 8816
基米希喜欢批评球队?埃芬博格:这要看他的队内地位如何
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 403 9590
邓州市龙堰乡刁河村入选全国乡村治理示范村镇候选名单
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 313 2602
蓬安凤凰大道一白色越野车飞出几十米远,无人员受伤
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 946 4726
驻马店老人家中着火,两名90后小伙冲进火海勇救人
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 762 1742
暖!83岁老人旧病复发,曲阜东站工作人员齐护送
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 838 5118
马达加斯加为何是度假爱好者的乐园,看看这5个原因吧
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 953 6641
南京六合中专校“一二九”大合唱圆满落幕
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 459 1807
金乡“熊孩子”戴的这“项链”不一般 为取下 消防员出动了液压钳
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 661 6553
通州警方集中开展货车交通违法专项整治
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 561 8728
东风风行景逸S50新增车型上市
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:24 760 3713
43岁曾黎换新发型,梳中分戴4个彩色少女发夹,说她18岁都不为过
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 806 5188
《还珠》的6张“苦瓜脸”,紫薇不好看,小燕子不好看,她是真美
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 583 9589
低碳绿色出行 环保口罩相送
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 386 2447
好玩就够了吗?游戏UI界面设计全过程解析
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 461 7391
唐河县水利局开展宪法日宣传活动
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 327 5853
痛心!益阳突发一起车祸,一人死亡一人受伤!肇事司机涉嫌酒驾
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 368 5566
刑法上减轻从轻或免于处罚有哪些情形?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 114 8749
青岛公交月底前实现扫码换乘优惠 明年实现公交与地铁间扫码换乘
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 921 3081
维护宪法权威,争做宪法守护者——小店区小店街道贾家寨小学
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 278 7847
中粮酒业葡萄酒业务未来单独上市
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 693 1321
舟山普陀:推进“阳光教育”,小微权力“晒出来”
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 396 2512
东亚杯-国足vs日本
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 338 3914
苏州固锝盘中涨停,报价8.94元
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 138 8582
萨嘎县法律援助中心为81名车主挽回运输费500余万元
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 516 1601
森林覆盖率高达82%!中山还有比这里更绿的地方吗?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 299 6031
90后男星吴磊不仅自我要求严格,还劝00后粉丝,好好上学
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 722 1038
19年国漫补番:1部有生之年,1部人气霸主,1部不尽人意
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 361 4007
汉阴公安交警:深入推进三秦冬季“除隐患 防事故 保平安”道路交通安全攻坚行动
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 680 8346
昨天!滨州两名13岁女孩离家出走!竟然去了……
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 251 8481
动态丨南京高等职业技术学校举行学生成人仪式
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 436 3922
气人!赤峰新建公交站亭被贴广告,市民怒斥:素质真低
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 873 3027
和警车玩街头飙车?你以为是拍好莱坞大片么?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 625 4551
同为21胜3负!实力榜却屈居第2,4数据不及雄鹿决定湖人战力
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 131 1467
弗吉尼亚大学时隔12年重启ED申请:最新申请数据公布
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 938 4654
开十年就只换轮胎!这车比奥迪Q5气派,纯进口+四驱,不足21万
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 990 8914
神池交警大队查获不系安全带一例
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 320 2775
“图书馆书童”正式服役苏州图书馆
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 930 3208
辉腾,辉昂失败后,大众又推出一款C级车,气场超过奥迪A7
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 586 8704
华为 OV 相继入局,AR/VR 又要火了吗?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 146 985
幼童和老人大雾被困高速公路 天津高速交警紧急救助
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 757 9376
大快人心!新城警方摧毁一野外赌博窝点,抓获39人
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 685 6018
觉得喝啤酒不会是酒驾 侥幸上高速被查
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 582 4803
精准巡防见成效 利通公安深夜擒盗贼
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 291 7644
《非人哉》敖烈和九月的生下麒麟宝宝?!九月:我想去买个彩票!
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 418 3607
《曾经如是》主演谈|郝蕾:5个半小时挑战体力极限
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 828 2848
中国成核心市场之一 澳洲网红奶粉CEO因出差太多离职
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 120 6222
冬日花开暖洋洋,南方的花儿红艳艳
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 404 2647
《曾经如是》主演谈|张杰:舞台上只有多吉
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 444 2460
显卡应用小百科:显卡风扇转速过高/失效/噪音太大的解决方法
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 969 4245
前西布朗主帅阿兰帕杜表示,群聊破坏士气害死人
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 418 3066
中卫2名女中学生打车去银川,出租车司机发现不对后报警
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 528 1395
山东省中医药质控中心考核组莅临荣成市中医院检查指导工作
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 273 2321
“诗书画影颂通水 生态文化看南阳”作品选登
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 742 7999
霜打过的蔬菜更好吃
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 536 6266
新乡故事:凌晨 新乡消防高速路上紧急扑救快递车
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 315 5102
全新丰田雷凌低姿态改装案例 改装后气场不输十代思域
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 172 7451
吃燕窝是交智商税吗?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 128 1967
提升免疫力你可以这样吃!8招饮食策略
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 263 3396
火影:这4人面对夜凯完全不慌,2个根本打不着,1个能抗10次
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 109 698
廖昌永唱响“中国美术馆之夜” 诗词声画相映成趣
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:23 150 9693
前后索尼传感器加持,一加7Pro为何被称为“最水”的旗舰机?
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 325 4756
Redmi K30 4G 版与 5G 区别不仅仅是 5G 还有这些要注意
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 122 7050
东亚杯:国足场面难看,姜至鹏飞踹对手头部染黄,中国0:1日本
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 591 6593
上半场中国队0比1日本队落后,姜至鹏险造红牌!日本默契破门!
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 601 5256
他曾两次扮演贾宝玉,与刘晓庆苦恋5年,如今67岁享受单身
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 678 2036
大世界演艺资源交易平台首场线下采购大会举行
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 983 6740
罗体:除安帅可能下课,梅雷特、法比安等多人都可能离队
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 708 8604
风雪中暖心一幕,威宁交警为病危婴儿开启生命通道
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 873 1339
这部动漫延续了8代人,他们都继承同一个名字,靠站姿就火遍宅圈
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 217 6225
女扮男装的女星:林青霞为其中翘楚,最后一位令人有点意外
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 391 3946
注意!阳泉这个路口加装护栏,过往车辆需掉头…
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 819 3841
你看这辆本田思域那么帅,里面却是一台 1.0T 三缸发动机
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 919 3615
可飒可甜!川大艺术体操女神全国比赛拿奖14次,还成功保研
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 172 7158
7座大空间的汉兰达不足26万元,绝对适合“上有老、下有小”的你!
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 109 4121
今天雾天,外出行车需谨慎,一份雾天行驶注意事项送给您
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 1000 902
耻辱!东亚杯国足1-2遭遇开门黑,姜至鹏飞踹爆头,21年不胜
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 410 1264
伍六七第7集预告:梅花十一登场,何大春即将迎来春天?十三看到她排名笑了
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 952 5523
打架提拔加薪?武江警方打掉一在娱乐场所寻衅滋事的涉恶犯罪团伙
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 464 737
身中18刀,被高压电击中……这些长沙警察,共和国不会忘记
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 904 6398
青春期孩子一说就“爆”,无法沟通?这3点建议值得收藏
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 254 1706
抚州一口13米深的井里,发现一名女子
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 473 1289
花呗被盗刷?一查真相浮出水面……
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 615 6114
夫妻间如何做到无话不谈?从这三方面注意,你们也能亲密无间
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 487 9183
阳新黄颡口两大货车相撞,一司机获救
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 406 6173
我局受到省公安厅通令嘉奖
推荐 黄色大片 2019-12-10 20:22 487 7293